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提高政治站位强化政治责任

时间:2018-11-2 19:03:21 点击:

  核心提示:为了深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,推动全省人大系统持续兴起“大学习”热潮,奋力开创新时代地方人大工作新局面,10月31日,省人大常委会召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。现将交流会上部分发言摘要刊登。  深入学习贯彻习近平总...
为了深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,推动全省人大系统持续兴起“大学习”热潮,奋力开创新时代地方人大工作新局面,10月31日,省人大常委会召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。现将交流会上部分发言摘要刊登。

  深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想

  为建设高素质高颜值现代化国际化城市提供有力法治保障

  □厦门市人大常委会党组书记、主任陈家东

  习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是做好新时代人大工作的科学理论和行动指南。习近平总书记在福建工作近18年,第一站是厦门。1986年1月 10日,他在厦门市八届人大常委会第十八次会议上指出,“人大监督,让我们看到政府工作中的疏漏,我们要以此作为开创厦门城建、环保工作新局面的一个新起点,统一领导,层层建立责任制”。去年9月,在金砖国家领导人厦门会晤期间,习近平总书记对厦门发展提出建设高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城和现代化国际化城市的殷切期望,为做好新时代厦门市和人大工作提供了根本遵循,指明了前进方向。

  深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚定人民代表大会制度自信。我们兴起“大学习”热潮,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,专题学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的丰富内涵、时代意义、理论意义和实践意义,党组会议的第一个议题都安排学习习近平总书记近期重要讲话和中央、省委、市委重要会议及重要文件精神。通过学习,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,不断推进人大工作与时俱进、完善发展。

  坚持党的领导,始终保持人大工作的正确政治方向。我们旗帜鲜明讲政治,把党的领导、人民当家作主、依法治国贯通起来、有机统一起来,坚持重大事项向市委报告制度,坚持把党组织推荐的人选依照法定程序任命为国家机关领导人员。

  牢牢把握“三个紧紧扣在”,推动中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实。今年以来,围绕高质量发展和满足改革发展稳定的需要,制定或修订社会信用条例等12部法规。紧紧围绕打好三大攻坚战,抓住人民群众关心的热点难点问题,开展正确监督、有效监督。深入贯彻总书记“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”治理筼筜湖20字方针,加大对治湖工作情况的监督力度。深入贯彻习近平总书记对鼓浪屿申遗成功所作的重要批示精神,修订世界文化遗产鼓浪屿保护条例。《厦门经济特区促进社会文明若干规定》《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》,分别得到全国人大常委会领导和住建部的肯定。

  我们将深入贯彻省委书记、省人大常委会主任于伟国在省人大常委会交流会上的重要讲话精神,在建设高素质高颜值现代化国际化城市中展现人大担当和作为,为坚持高质量发展落实赶超,建设新福建作出新贡献。

  牢记嘱托担当作为促进闽东事业健康发展

  □宁德市人大常委会党组书记、主任金敏

  习近平总书记在宁德工作期间,十分重视、关心和支持人大工作,对人大制度和人大工作作出许多重要论述。我们始终牢记习总书记关于“发挥人大作用,把闽东的事业推向前进”的殷切嘱托,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力用新思想武装头脑、指导实践,推动地方人大工作。

  一是坚持深化认识,坚定制度自信。习总书记在宁德工作期间强调人民代表大会制度是我国的根本政治制度,要继续提高对人大工作的认识,进一步加强和完善这一制度,而不是对制度本身有任何的怀疑和削弱。新时代人大工作大有可为,我们要进一步坚定人民代表大会制度自信,进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

  二是坚持党的领导,坚决维护核心。习总书记要求“人大要坚持在党的领导下依法行使职权,自觉维护党的权威”。我们始终注意准确把握好人大的政治定位、法律定位和工作定位,正确处理人大与党委、政府的关系,始终把坚持党的领导作为人大工作最高政治原则和根本政治规矩,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,切实把党的领导贯彻到人大工作全过程和各方面。

  三是坚持服务大局,依法有效履职。习总书记指出,“人大要善于抓大事,抓关键”“抓住国民经济和社会发展中的关键性问题,抓住群众反映的最强烈的问题”。我们始终紧扣坚持高质量发展落实赶超的目标要求,发挥人大职能作用,努力为实现宁德经济发展的高素质和生态环境的高颜值提供法制保障。

  四是坚守人民立场,聚焦民生关切。习总书记特别强调,密切联系人民群众是干部的一项基本功,坚持倡导“四下基层”制度。我们始终认真贯彻落实以人民为中心的思想,围绕精准脱贫和民生事业短板等,依法履职,积极作为,不断增进民生福祉。

  五是坚持立法引领,推进法治建设。习总书记强调“人大工作不同于运用行政手段,而要运用民主法制的手段开展工作”。我们始终重视加强宪法学习宣传贯彻,加强地方立法,改进监督工作,促进依法行政和公正司法,确保各项工作在法治轨道上运行。

  六是坚持依靠代表,充分发挥代表作用。习总书记指出“发挥代表作用,是搞好人大工作的关键所在”。我们始终把做好代表工作作为经常性、基础性工作来抓,加强代表培训,提升履职能力,健全“双联”制度,建好活动平台,做好代表履职的各项服务保障工作。

  七是坚持严实要求,加强自身建设。习总书记要求人大要“通过加强自身建设,不断提高议事水平,进一步发挥地方权力机关的作用”。我们始终把政治建设放在首位,着力加强干部队伍思想建设、组织建设、作风建设,努力建设“模范机关”。

  牢记习近平总书记殷切嘱托推动新时代地方人大工作与时俱进完善发展

  □福州市人大常委会党组书记、主任陈为民

  习近平总书记担任福州市委书记、市人大常委会主任期间,亲自领导、亲身参与人大各项工作,提出了许多创新理论,开展了许多探索实践,为习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想提供了重要的理论探索和实践验证。

  习近平总书记当年鲜明指出,必须坚持和完善人民代表大会制度,要树立人大是第一线机关的观念,强调加强和改善党对人大工作的领导是搞好人大工作的根本保证、加强地方立法是地方人大及其常委会的首要任务、依法行使监督职权是地方人大机关的重要职责、发挥代表作用是人大工作保持旺盛生命力的源泉、加强人大自身建设是搞好人大工作的前提,推动召开了首次市委人大工作会议、在全国率先出台保护教育用地和历史文化名城的地方性法规、开展市县乡三级人大代表评议基层所站廉政建设等。这些创新理论和探索实践,具有穿越时空的恒久价值,是我们做好新时代人大工作最大的优势和“福气”。

  我们始终怀着特殊感情、带着特殊责任,深入学习贯彻习近平总书记的重要思想,把对习近平总书记的深厚思想认同、情感认同上升为维护核心的政治自觉和干事创业的行动自觉。始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,坚持发展习近平总书记当年开展的一系列创新实践,强化使命担当,接续开拓奋进,推动人大工作与时俱进、完善发展。一是始终坚持党的领导坚定人大工作正确政治方向,坚持在市委领导下开展人大工作,主动围绕市委中心工作和全市发展大局,依法履职、主动作为,充分发挥地方国家权力机关作用,推动中央和省、市委决策部署全面贯彻落实。二是始终坚持提高立法质量加快推动依法治市进程,充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,坚持问题导向、突出地方特色,加强重点领域立法和创制性立法,健全立法工作机制,不断提高立法质量,以良法促进发展、保障善治。三是始终坚持围绕中心贴近民生开展人大监督,找准着力点和切入点,创新监督方式方法,打好监督“组合拳”,实行正确监督有效监督,确保人民群众从人大监督中得到更多实惠。四是始终坚持紧紧依靠代表做好人大工作,深化“双联”工作,完善代表履职平台建设,加强代表履职能力培训,坚持九次十八年开展人大代表评议公安(边防)派出所活动,切实发挥代表主体作用。五是始终坚持以政治建设为统领加强人大自身建设,强化“一线机关”意识,坚持马上就办、真抓实干,努力改进工作作风,提振人大干部干事创业精气神,不断提高人大工作的质量和效能。

  坚持“大学习”“大调研”“大宣传”深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想

  □省人大常委会副秘书长、研究室主任冯潮华

  我们把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要的政治任务,坚持“大学习”“大调研”“大宣传”,不断提高学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  一、深入推进“大学习”活动,确保新思想落地生根。我们把加强学习作为履职的必修课,积极投身“大学习”热潮,先学一步、学深一层,自觉用新思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持“跟进学”,第一时间组织学习党的十九大报告,第一时间组织学习习总书记重要讲话和中央精神,第一时间组织学习省委重要会议精神。坚持“干中学”,把学习与正在开展的工作紧密结合,把学习成果转化为工作的强大动力,起草各类重要文稿,都把这一重要思想贯彻始终。坚持“长常学”,建立向人大代表学习制度、党支部联席学习制度,不断增强学习动力。通过学习,进一步强化对党中央、对习总书记的政治认同、思想认同、感情认同,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  二、精心开展“大调研”工作,打牢人大工作基本功。深化人大制度理论研究,紧密结合习近平总书记在福建工作期间的理论和实践探索,结合人大工作实际,开展研究阐释。组织发动全省人大系统开展课题调研,今年全省共收到课题调研文章1616篇,形成一批较高质量研究成果。在深圳举办“纪念改革开放40周年与人民代表大会制度建设”研讨班,进一步坚定走中国特色社会主义道路和坚持人民代表大会制度的信心和决心。积极参加中国人大制度理论研究会举办的各类研究交流活动,总结提炼人大制度建设和人大工作的好经验好做法,推进人民代表大会制度理论和实践创新。进一步搭建平台载体,凝聚整合研究力量,加强对新思想的学习宣传和研究阐释。

  三、积极营造“大宣传”格局,增强人大宣传报道实效。始终坚持正确的政治方向和舆论导向,牢牢掌握人大新闻舆论工作的主动权、话语权,讲好人大故事,传播人大声音,展示人大形象。认真贯彻落实意识形态工作责任制,加强稿件审核,确保各类媒体始终成为传播先进思想文化的坚强阵地。切实加大对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的宣传,加大对省人大常委会党组及机关加强理论学习、做好“两个维护”的宣传,加大对人大立法、监督、决定等工作的宣传,让人民代表大会制度更加深入人心。开通“福建人大”微信公众号、创新《人民政坛》杂志栏目内容,为推动“大学习”向纵深发展营造良好的舆论氛围。

  深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想

  □省委党校马克思主义研究院副院长、教授李海星

  党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表一系列重要论述,特别是在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中指出,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导、必须保证和发展人民当家作主、必须全面推进依法治国、必须坚持民主集中制,要加强和改进立法工作、加强和改进法律实施工作、加强和改进监督工作、加强同人大代表和人民群众的联系、加强和改进人大工作,对如何坚持和完善人民代表大会制度进行了全面系统的阐述,拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求,标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新高度。

  作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是在长期的实践中形成和创立起来的。栗战书同志指出:“习近平总书记在地方工作了25年,是从基层一级一级成长起来的领导人。总书记不仅担任过地方党委、政府一把手,还担任过福州市人大常委会主任、浙江省人大常委会主任。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,很多都同总书记主政地方时的思考和实践一脉相承又不断发展。”在正定工作期间,他就非常重视人大工作,明确要求“四大班子”到基层进行广泛深入的调查研究,了解民意民情。并且他率先垂范,走遍了正定221个村庄。在福建工作期间,特别是担任福州市人大常委会主任以后,他通过一系列专门讲话和著述,阐述了 自己对人民代表大会制度和人大工作的深刻认识。在这个过程中,他关于坚持和完善人民代表大会制度的思想框架、核心观点开始形成,并付诸实践。在浙江工作期间,特别是担任浙江省人大常委会主任后,他进一步把人大工作纳入“法治浙江”建设体系,开始对人大工作、立法工作进行系统思考和实践。在中央工作期间,特别是党的十八大以来,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想成熟创立。综观这个形成过程和基本内容,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想具有以下理论和实践特征:坚持群众路线,具有鲜明的立场意识;坚持求真务实,具有鲜明的问题意识;坚持普遍联系,具有鲜明的大局意识;坚持辩证思维,具有鲜明的方法意识

作者:三和玩具网 录入:三和玩具网 来源:原创
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